El 4 de noviembre de 2026 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (“DOF”) el Decreto por el que se expide la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos (la “Ley”), la cual entró en vigor el 5 de noviembre de 2026.
La Ley tiene por objeto promover la adopción e implementación de medios de pago digitales y electrónicos en México, así como establecer mecanismos para facilitar su utilización en operaciones comerciales, servicios financieros y trámites gubernamentales.
Entre sus principales disposiciones destacan las siguientes:
- Adopción de medios de pago digitales y electrónicos.
La Ley contempla la utilización de diversos medios de pago, incluyendo códigos QR, dispositivos NFC (comunicación de campo cercano), tarjetas de débito y crédito, transferencias electrónicas, domiciliaciones y otras tecnologías que permitan efectuar pagos o transferencias de recursos.
Asimismo, la Ley establece que, para la implementación de dichos medios de pago, los proveedores de bienes o servicios y las autoridades de los tres órdenes de gobierno deberán habilitar la infraestructura necesaria para su recepción, informar a los usuarios sobre los medios disponibles y adoptar medidas para atender posibles contingencias.
- Pagos digitales y electrónicos en sectores estratégicos.
Uno de los aspectos más relevantes de la Ley es que faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (“SHCP”) para determinar los sectores estratégicos y actividades relevantes en los cuales la aceptación de medios de pago digitales y electrónicos podrá constituir la única forma de pago.
Las autoridades que, conforme a la normatividad aplicable, sean competentes respecto de cada uno de los sectores estratégicos o actividades relevantes, deberán emitir disposiciones administrativas de carácter general que establezcan las condiciones, requisitos y obligaciones Las autoridades que, conforme a la normatividad aplicable, sean competentes respecto de cada uno de los sectores estratégicos o actividades relevantes, deberán emitir disposiciones administrativas de carácter general que establezcan las condiciones, requisitos y obligaciones para la recepción de medios de pago digitales y electrónicos como única forma de pago en dichos sectores o actividades, así como los mecanismos y plazos específicos para la transición gradual de los pagos en efectivo hacia los medios digitales y electrónicos.
En caso de contingencias que imposibiliten la recepción de pagos digitales o electrónicos, se permitirá temporalmente el uso de efectivo o cheque.
- Digitalización de servicios financieros.
La Ley incorpora mecanismos para facilitar la contratación digital de servicios financieros, incluyendo la aceptación de la CURP Digital como mecanismo de identificación y la utilización del Expediente Digital Ciudadano para la consulta y portabilidad de documentos e información, a solicitud de los usuarios.
Asimismo, la Ley faculta al Banco de México para emitir, en conjunto con la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, disposiciones de carácter general para que las Entidades que presten servicios de recepción de pagos con tarjeta mediante terminales punto de venta permitan también recibir pagos a través de códigos QR, conforme a las especificaciones técnicas y operativas que establezca el Banco de México.
- Digitalización de trámites gubernamentales.
La Ley establece que las autoridades de los tres órdenes de gobierno deberán realizar las acciones necesarias para aceptar medios de pago digitales y electrónicos en trámites y servicios.
También prevé la implementación de herramientas tecnológicas para facilitar trámites relacionados con actividades económicas, incluyendo CURP Digital, la Ventanilla Digital Nacional de Inversiones, el Expediente Digital Ciudadano y la Plataforma de Establecimientos Mercantiles.
- Plazos para la emisión de disposiciones administrativas.
Los artículos transitorios de la Ley establecen los siguientes plazos:
- 15 días hábiles siguientes a su entrada en vigor: la SHCP deberá determinar los sectores estratégicos y actividades relevantes en los que los medios de pago digitales y electrónicos podrán constituir la única forma de pago.
- 15 días hábiles siguientes a la publicación de dicha determinación: las autoridades competentes deberán emitir las disposiciones administrativas correspondientes, incluyendo los requisitos, obligaciones y mecanismos de transición aplicables.
En consecuencia, si bien la Ley ya se encuentra vigente, la identificación de los sectores sujetos a la aceptación exclusiva de pagos digitales y electrónicos, así como las obligaciones específicas que deberán observar, dependerán de las determinaciones y disposiciones administrativas que se emitan posteriormente.
Desde RGR continuaremos dando seguimiento a la implementación de la Ley y a la emisión de las disposiciones correspondientes, a fin de identificar sus posibles implicaciones para las empresas y sus operaciones.
Para consultar el texto íntegro del Decreto, puede accederse al siguiente enlace:
DECRETO por el que se expide la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos
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